2011年8月8日 星期一

高市雲梯車,採購傳弊案 ,消防局長親自操刀。 消防局採購弊案從上到下通通被點名?

中國時報    /            2001/06/27

高市雲梯車,採購傳弊案 ,消防局長陳坤章求刑廿年

【可盛/高雄報導】
       高雄市政府購置雲梯車弊案,消防局長陳坤章等四人涉嫌瀆職,提高底價圖利業者,另涉受賄罪。地檢署偵結起訴,對陳坤章求刑二十年,併科罰金二千萬元,褫奪公權八年;祕書室科員宋愛婉求刑十一年,主任祕書方和金、筌運公司負責人黃寬正各求刑五月。

       起訴書指出:八十八年間,高雄市消防局於設備費及交通、運輸設備下編列一百六十萬元,以增購八十萬元救災救護指揮車二部,供正、副局長座車使用,依當時市價,僅足購置二千CC指揮車二輛,但 陳坤章竟指定採購三千CC及二千CC指揮車各一輛,因預算與市價差距太大,辦理三次公開招標,皆無廠商投標而流標,陳坤章得知黃寬正為國內消防器材代理商,以該局將於八十九年間辦理 七十公尺 及 二十七公尺 雲梯車採購業務,以此誘因,指示宋愛婉與黃寬正接洽,黃亦正急於欲標得 七十公尺 雲梯車,遂表示願意承作。

       八十九年一月間,消防局為配合黃標取指揮車,將公開性招標改為限制性招標,陳坤章核可後,黃以一百五十七萬五千元標得採購案,黃則以二百萬零六千九百四十元購買裕隆三千CC和二千CC車各一部,自行承受虧損四十三萬一千九百四十元。   八十九年四月間,消防局辦理 七十公尺 雲梯車採購,黃寬正即依與 陳坤章之協議,透過宋愛婉之連繫和方和金之陪同,向救護科要求將軸距改為「前雙軸、後雙軸型式」,且儘量減少附屬配備之價額,但被拒絕,黃遂向宋要求提高預估金額,陳坤章、宋愛婉為基於浮報價額與偽造文書,由宋向黃寬正取得四千二百六十八萬八千七百元之估價單,再要不知情的葛某出具四千一百萬元之報價單,陳坤章再依二張虛偽估價單,將底價核定為四千零八十五萬六千五百五十元,黃則以四千零七十五萬元得標,圖利黃二百二十九萬七千元。

       八十九年四月,奧地利消防學校發函內政部消防署,將提供十位名額赴奧受訓,高雄市消防局遴選主任祕書方和金及副大隊長李清秀二人參訓,消防署以層級太高,未核准,竟以剪貼再影印方式,偽造奧地利消防訓練學校函文,由陳坤章批示方和金前往受訓。

       消防署成立後,各地方政府消防人力需求大增,陳坤章八十八年就任局長,即利用此機會,非法進用非警察學校消防教育科系畢業,亦非現職警員,且十五人中有三人超過四十歲,並收受贈送現金十萬元及接受每桌上萬元之宴席招待。

以上 絕非個案   從當年署長開始到各消防局長,好康自己來。
消防車從底盤開始就綁標(限制廠商競爭),再抬高總價(圖利廠商),再收賄款。 

為什麼調查局每次接到檢舉,卻多無功而返?
      因為綁標來自局裡局長指定特別專員再配合特定廠商所提供之標單作為規格。譬如底盤部分:大部分採用 ISUZU 因為指定要採用單軸式來牽引幫浦。
或指定有專利規範的歐式幫浦。廠牌及代理商就是A錢廠商。
如果別人得標,通常很難驗收過關,實在有夠黑。

           從政府採購爭議小組接獲爭議案統計,就會發現有關消防車特種車等 特別多,為什麼?

          凡是大家認為最不可能A錢的單位,其實是最有問題的單位。
     比如說:警X署,消X署,國X部,海X署等採購機關, 唉!  老百姓真是可憐ㄚ。


高市消防局弊案策動隊員自白 檢方功敗垂成  
〔記者鮑建信、葛祐豪╱高雄報導〕

         高市府消防局採購雲梯車和賣官弊案,檢調辦案人員曾以污點證人,策動多名行賄隊員自白,結果因風聲走漏,功敗垂成,但採購弊案部分,證據頗為明確,並將再度傳喚局長陳坤章等人釐清疑點。 

       據了解,包商黃寬正以「晶麗公司」名義,另找「南中」、「業欣」兩家廠商陪標,以四千多萬元標得雲梯車後,企圖以遭台北市政府驗退的雲梯車充數,陳坤章(五十萬元交保)並涉嫌指示承辦員宋愛婉(十萬元交保)配合黃寬正,此部分案情頗為明確,但陳和宋女均否認犯行。


         此外,黃涉嫌偽造奧地利消防學校信函,讓消防局主任秘書方和金(三十萬元交保)得以順利前往考察、受訓,機票、住宿、餐費等疑均由黃招待,但方應訊指稱,不知道該邀請函是假的,也否認接受招待。 陳坤章任用資格不符消防隊員涉嫌賣官案,檢調辦案人員曾策反花錢買官隊員,不料有人通風報信,不久消防局便舉辦自強活動,讓辦案人員驚訝的是,參加隊員絕大多數是列為清查的對象。 

         而陳坤章昨日針對雲梯車弊案公開說明,他強調招標過程絕無圖利廠商,警轉消的甄選程序,也完全 依照公務人員任用法的規定,陳坤章當場發下重誓,表示他若涉及貪瀆,願在愛河旁切腹自殺。 前晚剛以五十萬元交保的陳坤章,昨午由胞弟市議員陳村雄及鳳凰天使防火宣導隊員陪同,召開記者會,他表示消防局業務單位自八十八年八月起,開始蒐集七十公 尺雲梯車的規格資料,當時提出的預估金額為三千八百八十萬元,是直接取自台北縣消防局的決標價。 

         陳坤章指出,一年前,負責採購的消防局秘書室考量市場行情浮動因素,依政府採購法第四十六條規定,向多家業者取得金額四千一百萬至四千二百萬元不等的估價單後,簽報上級參酌,由他核定為四千零八十五萬六千五百五十元,後來委託中信局公開招標,過程絕無圖利特定廠商。 至於外傳消防局主秘方和金去年曾接受廠商招待,前往奧地利一事,陳坤章表示方和金等人,是前往當地接受化災車操作訓練,事先已報請消防署核准。 

         陳坤章也針對檢調懷疑他在警轉消的徵選過程中,涉及「賣官」一事鄭重澄清,他表示徵選過程十分複雜,各方推薦的人相當多,他為了給曾經在警察單位犯過錯的人一個重新的機會,因此允諾讓他們轉換跑道,他強調徵選過程完全依照公務人員任用法。


      

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